石狩市議会 2022-12-16 12月16日－委員長報告、質疑、討論、採決－04号
一、公共施設における避難確保計画の作成状況について。一、指定避難所における発電機及びヒーターの配備状況について。一、消防事務組合における札幌圏消防通信指令協同化事業の事業内容について。 厚田支所所管では、一、地域協議会での協議内容と成果、今後の方向性について。一、地域おこし協力隊活動事業の事業内容・成果とその評価、今後の課題について。
一、公共施設における避難確保計画の作成状況について。一、指定避難所における発電機及びヒーターの配備状況について。一、消防事務組合における札幌圏消防通信指令協同化事業の事業内容について。 厚田支所所管では、一、地域協議会での協議内容と成果、今後の方向性について。一、地域おこし協力隊活動事業の事業内容・成果とその評価、今後の課題について。
３、防災や避難誘導表記等は外国人、子ども、高齢者にとって「やさしい日本語」になっていますか。 ４、役場職員に対し、「やさしい日本語」の研修をしては。 以上、御答弁をお願いいたします。
冬の停電で復旧に時間がかかるような場合、避難所への避難ということも想定されますが、冬期間における避難所運営について、電力が途絶えた際の対応について伺いたいと思います。 ○議長（中川明雄） 防災安全部長。 ◎防災安全部長（河端勝彦） 避難所の暖房対策といたしましては、コークスストーブのほか、石油ストーブを整備しております。
それから、災害時における避難体制といいますか、そういうことにつきましては、実は温泉ホテル自体が避難場所という形を取れることもございまして、そこに基本的にいる格好にはなるかと思います。
◎学校教育部長（品田幸利） 各学校におきましては、文部科学省が平成３０年２月に策定した学校の危機管理マニュアル作成の手引及び北海道教育委員会が平成３１年２月に改定をした学校における危機管理の手引に基づき、Ｊ－ＡＬＥＲＴを通じて緊急情報が発信された際の学校にいる場合、校外活動中の場合、登下校中の場合、児童生徒等が自宅等にいる場合の様々な場面における避難行動や、その際の留意点に従い、児童生徒が正しい知識
それで、投票所とか避難所とかたくさんぞろっと行くところで声高に性別を確認するようなことはしないよう配慮しているのか、そこをお伺いしたいと思います。
◎土木部長（太田誠二） 市道の歩道整備を行う路線といたしましては、通学路など学校の周辺の路線、中心市街地や幹線道路など歩行者動線のネットワークを形成する路線、災害時に高齢者施設などから指定避難所を結ぶ路線、歩行者や自動車の交通量が多く、歩行者と車両の分離がより必要な路線を優先に整備を行っております。
市民意見交換会でも話が出ておりましたが、防衛的避難シェルターの考えもあります。1936年に世界恐慌後の景気回復や雇用創出を考えて着工し完成したアメリカのフーバーダムがヒントになるんではないかと考えます。
本市において様々な災害時における避難経路についての考えを伺いたく、以下の質問をいたします。 （１）番、噴火災害時における有珠、長和地区の避難経路の在り方を伺います。 （２）番、過去、2000年時の噴火の経験を基に避難行動での課題を伺います。 （３）番、有珠、長和地区における迂回路として使える道路を伺います。
避難所運営については、令和２年に避難所運営マニュアルが策定されました。今後有珠山噴火や津波災害などが発生した場合、長期間の避難所運営が必要となってくる可能性があります。本市としては、避難訓練は毎年実施していますが、避難所での生活を想定した運営の訓練や避難所施設の管理も必要かと考えます。そこで、以下の点についてお伺いします。 １つ目、避難所の長期運営を想定した訓練などの考えはあるか。
もう一つは、災害時の避難所など、地域コミュニティーの拠点としての視点などが挙げられています。今回は、学校施設のうちトイレに特化して質問をいたします。 トイレに関してのバリアフリー化、インクルーシブな整備につきましては、男性トイレ、女性トイレに区別されずに利用できるトイレがあること、また、車椅子を必要とする障がいのある児童生徒が安心して利用できることが求められます。
次に、北海道胆振東部地震への対応についてでありますが、甚大な被害を受けた大曲並木地区において、被災者への生活再建支援として、みなし仮設住宅の供与や住宅応急修理の実施、保健師による家庭訪問など、避難生活をサポートするとともに、被災者生活再建支援金や義援金、各種減免制度の情報提供、公費解体の実施などの支援を行ってまいりました。
◆１５番（山田敏人） 続きまして、石狩小学校跡地の避難所・避難場所についてお伺いをしてまいります。 石狩小学校が令和２年３月３１日をもって閉校となりました。 旧石狩小学校の校舎とグラウンドが指定避難所及び指定緊急避難場所に指定されておりますが、この指定避難所及び緊急指定緊急避難場所については、災害の危険から命を守るため、円滑かつ迅速な避難の確保に資するよう、市が指定するものであります。
◎廣瀬智総務部長 御質問中、避難所の脱炭素化につきましてお答えをいたします。 帯広市の指定避難所につきましては、基本的に公共施設を活用することとしております。 2050年ゼロカーボン実現に向けましては、市有施設につきましても避難所を含め、今後考え方を示していく必要があるものと認識しているところでございます。 以上でございます。 ○有城正憲議長 鈴木正孝議員。
防災危機管理室は、北海道や気象台、それから自衛隊などの関係機関や北電などのライフライン事業者と連携を取りまして情報の収集に当たるとともに、状況に応じて避難所班ですとか広報記録班など各部班を収集かけまして、必要な措置を講じてまいります。 また、建設部は除雪の実施により路線の確保に努めるとともに、雪害により発生する交通傷害等で人命に関わる事態が発生した際には、応急措置などを実施をしてまいります。
「難民」認定の運用の見直しを求める意見書 政府が、ロシアの侵略から日本に逃れたウクライナ避難民への生活費や医療費の支援を決め、地方自治体による支援も広がりを見せている。 難民条約では、「人種、宗教、国籍、特定の社会的集団の構成員、政治的意見」の５つの理由で迫害されるおそれのある人が「難民」と定義されている。
そして、昨今異常気象より様々な災害が発生し、北斗市でも避難情報が出され、度々避難所が開設されています。職員の皆様も、通常の仕事のほかに仕事が増える現状だと思い、ただただ畏敬の念を感じ、頭の下がる思いです。 令和３年度決算は、他の議員の一般質問や市民よりの住民監査請求が提出され、新聞や雑誌に報道に取り上げられました。
福祉避難所設備整備等補助金は、町の福祉避難所の協定を締結した３か所の法人が行う整備に対する補助で、令和５年度までに本町と協定を締結した８法人に順次整備してまいります。 ２目障がい福祉費でありますが、自立支援給付費については、障害者総合支援法及び児童福祉法に基づき、補装具給付費から障がい者自立支援医療費の五つの事業を実施しております。
───────────────────発議第２号 政府の「難民」認定の見直しと支援強化を求める意見書（案） 政府が、ロシアの侵略から日本に逃れたウクライナ避難民への生活費や医療費支援を決め、地方自治体の支援も広がりをみせています。難民条約では、「人種、宗教、国籍、特定の社会集団の構成員、政治的意見」の５つの理由で迫害される危険がある人が「難民」と定義されています。
開町１２０周年記念事業として音更町開町１２０周年記念式典を挙行したほか、防災対策として、新たな避難の考え方や再編した避難所情報などを掲載した洪水ハザードマップを更新したところであります。 企画費は、前年度比２９億９,２２１万円減の２６億９,０９０万円となっております。その主な要因は、特別定額給付金関係費、国勢調査費などの減によるものであります。